毛瑞鹏
2021年3月,习近平总书记考察福建期间,来到三明了解当地开展医药卫生体制改革、推进乡村振兴、深化林权制度改革等情况,作出“乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键”“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础”等一系列重要指示。三明牢记殷殷嘱托,不断朝着绿色发展、创新驱动、社会和谐、宜居宜业的社会主义现代化城市稳步前进。
2020和2021年,三明及其下辖的建宁、宁化、将乐等县先后被生态环境部命名为国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等称号。2022年,三明进入国家气候投融资试点名单。当前,世界可持续发展遭遇重大挫折。全面总结与推广三明落实可持续发展议程的经验做法,既是讲好中国式现代化需要,也是助力落实联合国2030年可持续发展议程的需要。
生态保护与经济发展良性互动
作为革命老区和老工业城市,三明是践行新发展理念、落实可持续发展议程的重要实践地。特别是,在林业资源管理、水源保护和生态旅游方面的创新举措,展现了处理多对关键关系的巧思,实现了环境保护、经济增长和社会发展的协调推进。相关举措不仅体现了对自然资源的负责任管理,还强化了社区参与和经济发展的互动,为可持续发展提供了多维度成功实践。
一方面,讲好高质量绿色可持续发展故事。
如何盘活丰富的自然资源,让绿水青山变为金山银山,是破解可持续发展难题的关键。三明通过林业资源的综合管理利用,开展集体林权制度改革、林票制度改革、林业碳汇交易等,加快林业产业融合发展,有效提高了公众的环保意识和参与热情,推动生态保护与经济发展良性互动。
比如,做足“竹、药、茶、菌”文章,因地制宜建设笋竹、苗木花卉、油茶、岗梅、铁皮石斛等“一县一品”产业基地。2023年,三明林下经济经营面积448万亩,林下经济年产值179亿元。
又如,把竹木产业链列入全市重点发展的产业链之一,打造了尤溪、沙县等竹木加工特色园区,发展竹纤维利用、竹新材料开发等精深加工产业,林产工业年产值达1009亿元。
再如,拓展“森林康养+观鸟休闲、中医理疗、教育研学”新业态,建成省级以上森林康养基地40个,实现年营业额19亿元。
另一方面,讲好协同治理共促可持续发展故事。
落实可持续发展,需要党和政府的坚强领导与全社会的共同参与。以水污染防治为例,三明建立严格的河(湖)长制,形成“河长牵头、部门协作、分级管理、全民参与”的流域管理模式。
比如,依托“河长+警长”式护水、“互联网+人工”巡河机制,强化外源巡查管控;通过建立“红黑”积分榜及“积分超市”制度,带动村民队伍积极参与环境整治、水源保护制度。
推动“三明经验”走向世界
三明市探索推进的可持续发展之路,不仅有效保护了自然资源、文化资源,也激发了地方经济活力,形成了全社会合力,实现了经济、社会、环境三大效益结合。这些宝贵经验对促进全球可持续发展、构建人类命运共同体具有重要启发价值。
一是提炼典型案例。2024年4月,三明碳汇交易制度入选联合国人居署主编的《上海手册》可持续发展优秀案例,“三明经验”走向世界迈出了坚实步伐。此外,可进一步对接联合国2030年可持续发展议程目标,积极参与联合国经社事务部关于可持续发展目标最佳实践案例征集等。
二是加强国际交流。生态文明建设关乎人类未来,建设绿色家园是各国人民的共同梦想。国际社会需要加强合作、共同努力,构建尊崇自然、绿色发展的生态体系,推动实现全球可持续发展。下一步,有必要打造系列对话会,利用全球发展知识网络等平台,推动“三明经验”更好地走向世界。
三是推进国际传播。比如,利用各类媒体平台,系统展示三明在推动可持续发展的整体方案,适时发布落实可持续发展议程进展报告。在积极借助主流媒体的同时,用好网络新媒体,全方位展现三明在经济增长、社会发展、环境保护方面的突出成就。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,三明坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展道路,探索出了一条老工业城市因地制宜协调推进经济、社会、环境的可持续发展之路。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,向世界讲好三明可持续发展故事正当其时。
(作者单位:上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心上海国际问题研究院研究基地) 在线配资配资开户