随着经济的快速发展在线配资平台免费，越来越多的城市在发展工业的过程中面临着土地短缺和原有工业用地利用率低的问题，工业经济体量与产业空间需求之间的矛盾凸显。为了解决这些问题，很多城市开始积极探索一种新的工业载体空间模式——“工业上楼”。

　　当前，“工业上楼”正在成为推动我国工业制造业高质量发展的重要举措，受到社会各界的高度关注。近日，《中国经营报》记者从业内了解到，多家银行推出“工业上楼”金融方案，并且加速复制推广“工业上楼”金融经验做法，助推制造业实现“垂直化”高质量生产。

　　业内分析认为，当前我国“工业上楼”已进入快速增长的新阶段，发展前景可期。未来，随着“工业上楼”各类政策、制度的不断完善，“工业上楼”有望与产业发展形成良性互动，持续助力我国产业转型升级。

　　破解工业体量与空间需求矛盾

　　近年来，在政策加持下，我国“工业上楼”项目有序发展。

　　2021年7月，中华人民共和国国家发展和改革委员会发布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，披露了深圳经济特区创新举措和经验做法。其中，在划定“区块线”保障工业发展空间的内容中，明确提出推广“工业上楼”。

　　2023年9月，上海印发《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》，提出以高端化、智能化、绿色化为方向，推动轻生产、低噪音、环保型企业“工业上楼”，支持各类经营主体建设3000万平方米“智造空间”，涌现一批科技含量高、核心竞争力强的独角兽企业和“专精特新”小巨人企业，培育具有标杆示范意义的世界一流企业，成为工业增长的新动能、新引擎。

　　2023年11月，《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》再次提出，推进“工业上楼”、打造“智造空间”，鼓励混合用地、产业综合用地等复合用地方式，提高集约用地水平，明确制造业企业在符合环保、消防、安全等要求下，可入驻产业综合用地进行生产制造。

　　兴业经济研究咨询股份有限公司（以下简称“兴业研究公司”）分析认为，“工业上楼”以引导重点产业发展为基本目标，我国多地已制定相关政策明确重点鼓励“上楼”的产业，主要包括新一代信息技术、人工智能、高端智能装备、生物医药等。在我国产业转型升级的关键节点，推动“工业上楼”这一工业生产空间模式的创新恰逢其时。

　　兴业研究公司认为，未来3—5年内，我国“工业上楼”发展将迎来政策机遇期。根据我国各地已发布的“工业上楼”政策，各地通过项目开发补贴、租金补贴、贷款贴息、允许部分项目分割销售等各种举措，支持企业投资开发“工业上楼”项目。我国多地已明确“工业上楼”供应目标，在各地的政策鼓励和支持下，预计未来3—5年内将有一批“工业上楼”项目集中建成入市。

　　创新专属金融方案

　　“工业上楼”离不开金融的支持。

　　记者了解到，建设银行（601939.SH）上海分行组建了“工业上楼”工作专班，对接各区和产业园区的“工业上楼”项目需求，创新金融服务方案，推出“工业上楼贷”专属产品，满足“工业上楼”项目一揽子融资需求。据悉，“工业上楼贷”覆盖项目前期、建设、运营等全周期，运用适配的创新贷种，满足市场和项目自建、代建、购置等多元形式。通过建立绿色通道，设立差别化政策和优化流程，对“工业上楼”项目实现优先受理、优先审议、优先批复、优先放款，信贷规模足额保障，全力支持上海“智造空间”项目落地实施。

　　据了解，目前建设银行上海分行已创新运用“工业上楼贷”为上海林众电子科技有限公司的“智造空间”功率半导体模组智能制造等项目发放贷款，并在上海市各区和重点产业园区设立了建设银行金融服务专员，全面提升“工业上楼”项目的融资便捷和专业性服务。

　　，浦发银行（600000.SH）落地该行首单“智造空间”贷款。通过组建银团的方式，该行将助力正泰智电港全力打造“智造空间”，为上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重提供积极探索。

　　据浦发银行方面介绍，该行形成了“智造空间”金融服务的“四专机制”：一是成立工作专班小组，高度重视、统筹推进“智造空间”业务；二是制定专属产品，在相关政策出台后迅速完成产品设计，并在业内率先推出了“智造空间”贷款产品；三是开展专项推进，该行上海分行与上海市经济和信息化委员会（以下简称“经信委”）、相关区政府、重点园区客户等始终保持密切联系，把握最新政策要求，及时跟踪业务进展；四是开展专项推介，该行发挥自身业务渠道优势，协同经信委深入政府、园区、企业，开展上海市“智造空间”政策宣导。

　　此外，记者还了解到，为更好地助推上海市工业发展空间从平面转为立体，缓解土地资源紧缺、用地成本高等难题，支持制造业智能化、绿色化、融合化发展，上海农商银行（股票简称：沪农商行，601825.SH）研究制定了 《上海农商银行“智造空间”专项金融服务方案》（以下简称《专项方案》），并以实现重点项目全覆盖、加强FPA全产品服务、实现数字化服务赋能为原则，旨在聚焦“园区主体、园区企业”的“智造”需求，创造“服务综合化、授信定制化”的客户体验，打造产业集群核心竞争力，切实加强实体经济服务力度。

　　据悉，上海农商银行将在2023—2025年期间重点推进《专项方案》，支持对象包括但不限于承建“智造空间”项目的园区主体、购置“智造空间”的园区入驻企业、自建“智造空间”项目的制造企业等，通过银团等多种方式、多种产品提供“工业上楼”的资金支持，实现“全流程承接、一站式上楼”的融资资金运行。

　　延伸金融服务半径

　　“工业上楼”在中国香港、新加坡等地已有较丰富的项目实践，但当前在我国内地城市仍为新生事物。

　　对于“工业上楼”的金融支持，中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平告诉记者：“现阶段商业银行服务‘工业上楼’的主要业务就是根据‘工业上楼’的实施模式，结合盈利模式的分析，科学确定信贷主体，充分利用政府鼓励政策，设计专属信贷产品，包括‘工业上楼贷’‘智造空间贷’等等。同时商业银行也在积极完善针对‘工业上楼’项目的顾问式服务模式，积极组建专属服务团队。”

　　在杨海平看来，商业银行服务“工业上楼”存在一定难点。“由于这种产业空间布局形式具有创新性，且‘工业上楼’对产业有特定要求，运营方的经验、收益模式是否成熟都需要检验。同时‘工业上楼’还面临环保、安全等方面的管理难题，因此金融服务也面临着产品匹配和风险管理的难题。”

　　“‘工业上楼’实际上是土地紧缺地区的产业园区的升级形式。有的‘工业上楼’项目还具有科创中心属性，未来‘工业上楼’有望与资本招商、创新型中小企业培育深度融合。”杨海平表示。

　　面对业务蓝海，上海农商银行方面表示，该行还将通过加载综合产品服务园区企业、数据赋能搭建园区主体智能招商平台等服务举措，持续助力园区生态培育与园区产业集群建设。根据企业不同发展阶段及类型，运用碳排放配额质押融资、科创助力贷、启航贷、知识产权贷、履约贷、银税快贷、商e贷、积数贷、临港园区科创贷等拳头产品，灵活配套融资租赁，实现企业全生命周期精准信贷产品匹配，与园区共同打造产业集群领军企业。该行还将探索协助园区方建立园区公共服务平台，依托大数据辅助园区开展招商稳商工作，提升入驻企业管理的工作效能，辅助园区全面实现精准、智慧生态运转，与园区方共建安全、绿色、智能科技园区，实现银企良好互动与发展共促。

　　随着“工业上楼”运营模式的进化，下一步商业银行“工业上楼”金融服务还需要进一步升级。杨海平分析道：“相关金融服务主要有：一是承销银行间市场类REITs（包括混合科创类REITs等创新品种）在线配资平台免费，服务于‘工业上楼’项目的运营方，并稳妥探讨Pre-REITs金融服务；二是由于‘工业上楼’项目具有一定的集聚效应，商业银行可以配套推进产业数字金融服务；三是为‘工业上楼’项目中的‘专精特新’企业提供科创金融服务。”